Apartman ve site yöneticisi hangi görevlerden sorumludur, ihmali hâlinde ne yapılabilir? Yöneticinin vekil gibi sorumluluğu anlatılıyor.
Kısaca
- Sekiz veya daha fazla bağımsız bölümü olan binalarda yönetici atanması zorunludur (634 s. Kanun m. 34).
- Yönetici, kat maliklerine karşı aynen bir vekil gibi sorumludur (634 s. Kanun m. 38).
- Yönetici, kararları, ihtar ve tebligatları, giderleri gösteren defteri tutmak ve gerektiğinde ibraz etmekle yükümlüdür.
- Görevini kötüye kullanan veya ihmal eden yönetici, kat malikleri kuruluna karşı tazminatla sorumlu olabilir.
- Kat malikleri kurulu, yöneticinin tutumunu her zaman denetleyebilir ve gerekirse görevine son verebilir.
Apartman ve sitelerin günlük işleyişinden sorumlu olan yönetici, kat maliklerinin ortak menfaatlerini koruyan kilit bir konumdadır. Bu görevin gereği gibi yerine getirilmemesi, hem maddi kayıplara hem de kat malikleri arasında güven bunalımına yol açabilir. Bu yazıda apartman yöneticisinin görevlerini ve hukuki sorumluluğunu ele alıyoruz.
Yöneticinin Atanması
634 sayılı Kanun m. 34’e göre kat malikleri, anagayrimenkulün yönetimini kendi aralarından veya dışarıdan seçecekleri bir kişiye veya üç kişilik bir kurula verebilir. Sekiz veya daha fazla bağımsız bölümü olan anagayrimenkullerde yönetici atanması zorunludur. Yönetici, kat maliklerinin hem sayı hem arsa payı bakımından çoğunluğu tarafından atanır. Anagayrimenkulün bütün bölümleri tek bir kişinin mülkiyetindeyse, o malik kanunen yönetici sayılır.
Yöneticinin Görevleri
Yöneticinin görevleri öncelikle yönetim planında belirtilir; yönetim planında aksine hüküm yoksa kanunda sayılan görevler uygulanır. Bunlar arasında şunlar yer alır:
- Ortak yerlerin bakım, onarım ve temizliğini sağlamak,
- Anagayrimenkulü sigorta ettirmek (kurulca kararlaştırılmışsa),
- Kat malikleri kurulu kararlarını uygulamak,
- Ortak gider ve avansları toplamak, gerekli harcamaları yapmak,
- Anagayrimenkule ilişkin gelir ve giderleri gösteren bir defter tutmak,
- Kat maliklerinin talebi hâlinde bu defter ve belgeleri ibraz etmek.
Vekil Gibi Sorumluluk
634 sayılı Kanun m. 38’e göre yönetici, kat maliklerine karşı aynen bir vekil gibi sorumludur. Bu, Türk Borçlar Kanunu’ndaki vekalet sözleşmesi hükümlerinin kıyasen uygulanması anlamına gelir. Yönetici, görevini sadakat ve özenle yerine getirmek zorundadır; bu yükümlülüğe aykırı davranışları nedeniyle kat maliklerine verdiği zararlardan sorumlu tutulabilir.
Yöneticinin Hakları
634 sayılı Kanun m. 40’a göre yönetici, kural olarak vekilin haklarına sahiptir; yani yaptığı makul giderler için kat maliklerinden geri ödeme talep edebilir ve varsa kararlaştırılan ücreti alma hakkına sahiptir. Yönetim planında yönetici ücreti belirlenmemişse, kat malikleri kurulu tarafından belirlenir.
Denetim ve Görevden Alma
634 sayılı Kanun m. 41’e göre kat malikleri kurulu, yöneticinin bu görevdeki tutumunu devamlı olarak denetleme ve haklı bir sebep çıktığında her zaman değiştirme hakkına sahiptir. Bu denetim yetkisi, yöneticinin keyfi veya usulsüz davranışlarına karşı önemli bir güvencedir. Ayrıca kat malikleri kurulu yöneticinin faaliyetlerini denetlemek üzere bir denetçi de seçebilir.
Sorumluluğun Sonuçları: Tazminat ve Ceza Boyutu
Yöneticinin ihmali veya kötüniyetli davranışı sonucu kat malikleri zarara uğrarsa, yöneticiye karşı tazminat davası açılabilir. Örneğin toplanan aidatların usulsüz harcanması, gerekli bakım ve onarımların ihmal edilmesi sonucu binada hasar oluşması gibi durumlar bu kapsamda değerlendirilir. Toplanan paraların zimmete geçirilmesi gibi ağır durumlarda ise ayrıca ceza soruşturması da gündeme gelebilir.
Yöneticinin Üçüncü Kişilerle İlişkileri
Yönetici, apartman veya site adına üçüncü kişilerle (temizlik şirketi, bakım firmaları, sigorta şirketleri gibi) sözleşme yaparken kat maliklerini temsil eder. Bu sözleşmelerin kat maliklerinin menfaatine ve makul şartlarla yapılması, yöneticinin özen borcunun bir gereğidir. Yöneticinin, kendisiyle yakın ilişkisi bulunan firmalarla piyasa koşullarına uygun olmayan sözleşmeler yapması, çıkar çatışması ve görevi kötüye kullanma iddialarına yol açabilir; bu tür işlemlerin kat malikleri kurulunun onayından geçirilmesi önerilir.
Denetçinin Rolü
Kat malikleri kurulu, yöneticinin faaliyetlerini denetlemek üzere ayrıca bir veya birden fazla denetçi seçebilir. Denetçi, yöneticinin hesap ve işlemlerini inceleyerek kurula rapor sunar. Denetçinin düzenli olarak görevini yerine getirmesi, yöneticinin hesap verebilirliğini artırır ve olası usulsüzlüklerin erken aşamada fark edilmesini sağlar. Küçük apartmanlarda bu görev bazen bir kat maliki tarafından gönüllü olarak üstlenilir.
Örnek Olay
Aşağıdaki örnek, kuralların işleyişini göstermek amacıyla hazırlanmıştır ve gerçek bir dosyaya dayanmaz.
Bir sitenin yöneticisi, toplanan aidatların önemli bir kısmını belgelendirilemeyen harcamalar için kullanmış ve kat maliklerinin defter inceleme taleplerini sürekli ertelemiştir. Kat malikleri, olağanüstü toplantı çağrısı yaparak yöneticinin değiştirilmesine karar vermiş ve yeni yönetimden bağımsız bir mali müşavire hesapların incelettirilmesini istemiştir. İnceleme sonucunda usulsüz harcamalar tespit edilmiş; kat malikleri eski yöneticiye karşı tazminat davası açmıştır. Mahkeme, yöneticinin vekil gibi sorumlu olduğunu ve belgelendiremediği harcamalar için kat maliklerine tazminat ödemesi gerektiğine karar vermiştir.
Yönetici Aylığı ve Ücret Uyuşmazlıkları
Yönetici ücretinin miktarı ve ödeme şekli genellikle yönetim planında veya kat malikleri kurulu kararında belirlenir. Ücretin belirlenmemiş olduğu durumlarda dahi, kabul edilen görevin makul bir karşılığının ödenmesi gerektiği kabul edilir; bu husus taraflar arasında anlaşmazlığa yol açarsa genel hükümlere göre değerlendirilir. Dışarıdan profesyonel yönetim şirketi ile çalışılan sitelerde ise ücret ve hizmet kapsamı ayrı bir yönetim sözleşmesiyle belirlenir ve bu sözleşmenin şartları kat malikleri kurulunca onaylanmalıdır.
Pratik Öneriler
- Kat malikleri, yöneticiden düzenli aralıklarla gelir-gider raporu talep etmelidir.
- Büyük harcamalar öncesinde kat malikleri kurulunun onayının alınması, ileride çıkabilecek anlaşmazlıkları önler.
- Yöneticinin görevini kötüye kullandığından şüphelenilmesi hâlinde bağımsız bir denetim yaptırılması faydalı olur.
Yöneticinin Görevden Ayrılması ve Devir Süreci
Yönetici görevinden ayrıldığında veya değiştirildiğinde, elindeki defter, belge, banka hesap bilgileri ve varsa nakit kalıntısını yeni yöneticiye eksiksiz devretmekle yükümlüdür. Bu devir sürecinin bir tutanakla belgelenmesi, hem eski hem yeni yöneticinin sorumluluk sınırlarının netleşmesi açısından önemlidir. Devir sırasında eksiklik veya tutarsızlık tespit edilirse, bu durum eski yöneticinin sorumluluğunun tespiti için ayrı bir inceleme konusu olabilir.
Sigorta ve Sorumluluk İlişkisi
Bazı yönetimler, olası hukuki risklere karşı yönetici sorumluluk sigortası yaptırmayı tercih eder. Bu tür bir sigorta, yöneticinin ihmalinden kaynaklanan zararların belirli koşullarda karşılanmasını sağlayabilir; ancak kasıtlı veya ağır kusurlu davranışlar kural olarak sigorta kapsamı dışında kalır. Büyük sitelerde bu tür bir sigortanın değerlendirilmesi, hem yöneticiyi hem de kat maliklerini koruyan ek bir güvence oluşturabilir.
Sonuç
Apartman yöneticisinin vekil gibi sorumlu olması, kat maliklerine güçlü bir denetim ve tazminat imkânı sağlar. Gayrimenkul hukuku kapsamında yönetici sorumluluğuna ilişkin uyuşmazlıklarınız için büromuzla iletişime geçebilirsiniz.
Sık sorulan sorular
Yönetici görevini kötüye kullanırsa nasıl görevden alınır?
Kat malikleri kurulu, yöneticinin tutumunu her zaman denetleme ve haklı sebep varsa onu her zaman değiştirme hakkına sahiptir. Bu konuda olağanüstü toplantı çağrısı yapılarak yöneticinin değiştirilmesi kurul kararıyla mümkündür.
Yönetici, topladığı aidatları usulsüz kullanırsa hangi sorumluluğu doğar?
Yönetici, kat maliklerine karşı vekil gibi sorumlu olduğundan, topladığı paraları amacı dışında kullanması hâlinde hem hukuki (tazminat) hem de somut olayın niteliğine göre cezai sorumluluğu (güveni kötüye kullanma, zimmet benzeri fiiller) gündeme gelebilir.
Bütün bağımsız bölümler tek bir kişiye aitse yine de yönetici atanması gerekir mi?
Hayır. Anagayrimenkulün bütün bağımsız bölümleri bir kişinin mülkiyetindeyse, o malik kanunen yönetici durumundadır; ayrıca bir yönetici atanmasına gerek yoktur.
Dayanak mevzuat
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m. 34-40
Gayrimenkul Hukuku konusunda destek mi gerekiyor?
Durumunuzu anlatın, size en geç 24 saat içinde dönüş yapalım. Görüşme büroda veya online yapılabilir; paylaştığınız bilgiler gizli tutulur.